加强章程建设，破解发展难题

为努力完成学校年度目标任务而奋斗

——在学习第九届“双代会”第三次会议上的报告

李力强  校长

2015年6月14日

 

各位代表：

这次大会的主题是：以章程建设为契机，坚定发展信心，凝聚发展力量，加强大学章程建设，推动“创新强校、创优升本”工作，破解发展难题，努力完成学校年度工作目标任务。

按照大会安排，下面我代表学校作工作报告。

 

第一部分 2015年上半年工作回顾

半年来，在市委、市政府和省市有关部门的正确领导和大力支持下，学校以“创新强校、创优升本”为引领，各项事业协调发展，呈现良好发展局面。

一、“创新强校、创优升本”有效推进

（一）“创新强校工程”建设项目进展良好

按照“创新强校工程”建设规划，开展“协同创新机制改革”、“建设高素质教师队伍”、“提高教育教学质量”、“提升自主创新能力”等6大类项目建设，组织“创新强校工程”项目中期检查，梳理规划项目进展情况，推进工程项目建设。获得“创新强校工程”省奖补资金近2000万元。组织申报各类教研科研项目300余项，其中省级立项2项、市（厅）级立项55项，获第七届省教育教学成果二等奖1项、市级科学技术奖3项，评定校级教科研成果奖20项。在各类刊物发表学术论文70余篇。

（二）专升本工作有效推进。

学习贯彻《教育部关于完善本科高校设置工作指导性意见》、《普通高等医学教育临床教学基地管理规定》等文件精神，完善学校专升本工作方案和专升本工作任务分解表。举行中心组学习会，研究推进创优升本工作，编印《专升本文件汇编》。加强专升本工作协调，推进专升本工作。

（三）专业、课程建设加强

1、新增针灸推拿、涉外护理、口腔治疗技术、卫生财会统计、中药5个专业，学校专业设置达17个，基本覆盖医疗卫生机构的全部工作岗位。护理、临床医学、助产3个专业成为省级重点专业。口腔医学、中医学、药学、医学检验技术4个专业成为省级“十二五”重点建设专业。康复治疗、医学影像技术2个专业成为校级重点建设专业。

2、建设省级精品资源课程1门、校级精品开放课程13门，申报省级精品开放课程2门。建成药学专业网络学习平台，开发学生成绩录入和查询系统。

（四）人才队伍建设力度加大

1、实施“学历提升工程”，办好与南方医科大学合办的硕士研究生班课程班，79名教师参加学习。组织研究生课程班的教师参加英语培训班学习。

2、组织第一附属医院临床教学人员进行高校教师资格培训，70余名临床教学人员将获得高校教师资格。

3、加强教学名师、专业带头人和骨干教师培养，被国务院授予政府特殊津贴1人，被评为全国职业教育先进个人1人，被评为省教学名师1人，被省教育厅列为国内访问学者3人，被省教育厅确认为校级“千百十人才”培养对象8人，被评为肇庆市第十一批拔尖人才2人。

4、引进高级职称人才5人、博士3人，择优录取教师33人。加强师德师风建设，师资队伍整体素质有新提高。

5、优化实习医院23家，校外实习基地达到184个，落实4890名学生的实习单位。启动怀集、四会、韶山人民医院3所非直属附属医院建设。

6、组队到贵州商学院和遵义、长春医学高等专科学校等院校参观学习，借鉴专升本工作及新校区建设经验。20多所高校、教学医院来校参观学习和交流合作。

（五）鼎湖校区二期建设有效推进

1、鼎湖校区二期建设规划基本确定，计划建设面积15.34万平方米，测算投资5.7亿元，建设资金方案已呈报到市政府及有关部门。

2、完成鼎湖校区二期173亩用地的清场围闭工作，鼎湖校区东南面180亩新增用地进入围闭前期工作。

3、鼎湖校区体育馆建设正与省运会场馆建设筹备工作领导小组衔接，项目建设建议书已通过市发改局审批。

4、完成人体生命科学馆建设，并挂牌成为市科普教育基地。完成端州校区校道沥青路面改造、鼎湖校区7号学生公寓2、3层改造，满足新增400名中职新生住宿需要。

5、完善护理、临床医学、药学、助产、医学检验等专业实训基地建设，基本完成医药科研实验创新平台筹建。

二、教师育人工作取得新成效

（一）学生管理工作有效开展

1、五年一贯制护理专业招生96人、与怀集县人民医院合作开展护理专业现代学徒制招生16人。中职招生和三二转段招生正在进行，截止目前招生700多人。

2、坚持辅导员（班主任）、系部副主任及生活辅导员例会制度。举行第一届辅导员能力竞赛。开展辅导员深入学生宿舍，深入学生教室，深入学生活动，教育学生热爱生活，树立安全意识。做好毕业生文明离校教育，杜绝各类安全事故。

3、加强助、奖学金等学生专项资助经费管理，完成2015届毕业生还款确认书签订，开展诚信教育。

4、加强学生心理健康教育，培养学生健全的人格和良好的心理素质。

（二）育人文化建设取得新佳绩

加强学生人文素质培养，用社会主义核心价值观育人，引导学生确立正确的人生观、价值观。开展国学文化进校园活动，开展“五四”征文等20多项校园文化活动，举办“道德讲堂”3期。中国好人、肇庆市道德模范2014级卢佩勉同学被市推荐参评全国“道德模范”。学校团委被评为省“五四红旗团委”。学校被省教育厅、省公安厅评为省高校“平安校园”达标学校。教师被评为全国职业教育先进个人、广东省教学名师和广东省学生工作红棉奖共4人。

（三）继续教育迈出新步伐

规范成人教学秩序，完善日常教学、考试和成绩管理。加强成人本、专科招生宣传，录取学生1030人，同年增长40%。理顺12级成人本、专科学生学籍信息和成绩，办理了毕业证。举办2237人参加的大、中专毕业生执业考试考前辅导班。举办1100人参加的按摩师、美容师、育婴师、公共营养师和医药上岗证等职业技能岗位证的培训班。

三、附属医院稳步发展

（一）医院管理得到加强

以“二甲”医院复审为契机，制订医院核心评审条款分工，落实院长行政查房制度，开展优质护理服务，加强对外宣传，规范院内标识牌，拓展医疗业务，业务收入稳定增长。

（二）专科特色逐渐彰显

着力打造眼科、口腔、中医、康复医学科品牌。新开中医夜诊，开通120急救服务，改善口腔夜诊服务，收治急诊病人。“肇庆市牙病防治中心”挂牌，在市七小等三所小学开展“窝沟封闭”治疗活动。与鼎湖区凤凰镇卫生院等基层医院开展对口支援帮扶项目。加强新设备管理，发挥西门子16层螺旋CT机、全数字化多普勒彩超诊断系统、STORZ腹腔镜手术系统的诊疗作用。推进名医馆建设，开设名中医工作室和各专科专家室，提供特色专家诊疗服务。急救系统用房改造工程正在施工，供电系统升级改造正在规划立项。

（三）人事制度改革力度加大

引进医务人才27人，选送上级医疗机构进修培训61人。修订《附属医院绩效工资分配方案》、《附属医院人事管理办法》、《附属医院返聘退休人员聘用及管理办法》，专业技术人员薪酬实行同工同酬。

（四）创建教学医院工作推进

学校加大扶持力度，强力推进医教结合。医护人员积极参与学校人才培养，提高医护人员教育教学水平。

四、教学保障能力提升

（一）党建工作加强

深入学习贯彻党的十八大精神和十八届三中、四中全会精神。加强新形势下党建工作，发挥党委政治核心作用。发展党员67人。加强纪检监察、信息公开和廉政风险防控工作。工青妇和民主党派按各自章程开展工作，积极支持学校建设和发展。

（二）现代大学制度建设加强

按照党委领导、校长负责、教授治学、民主管理的原则，广泛征求教职工的意见和建议，修订《肇庆医学高等专科学校章程》，将提交大会审议。章程的制订是一项系统、全面的工作，既牵涉到学校基本的运行规范，也牵涉到所有教职工的权利和义务，事关重大。在学校章程审议中，希望代表们着眼大局、统筹考虑，使学校章程遵循教育发展规律、符合时代发展特征、具有学校特色。加强学校规章制度的实施，依法依规管理学校事务。出版《肇医校讯》2期。

（三）后勤保卫服务工作保障有力

加强校舍管理，保障水电供应。加强食堂卫生检查，监督食堂经营情况。加强治安综合治理，做好传染病防控工作。落实鼎湖校区教职工免费午餐。积极参与市巩固全国卫生城市复查活动，代表市高校必检单位接受了省食品安全、健康教育、爱国卫生等专家检查组的检查，受到市有关部门好评。教辅服务工作落实，教育技术中心、图书馆等教辅部门努力为教学、科研做好服务工作。

五、存在的问题和困难

学校目前发展还存在一些问题和困难：一是“创新强校工程”建设有待推进，个别“创新强校工程”项目进展缓慢，整体发展不够平衡，与“创新强校工程”建设规划的发展要求不相适应。二是师资队伍建设有待加强，学科、学术带头人缺乏，科研水平不高，与建设应用型医学本科院校的目标要求不相适应。三是附属医院发展有待加快，“二甲”医院复评整改工作滞后，医疗业务拓展能力不足，与附属医院的发展要求不相适应。四是教学保障能力有待提升，办学经费投入不足，办学资金压力较大，制约学校的建设发展。我们必须正视现实，认真化解。

 

第二部分 2015年下半年主要任务

 

一、科学制定学校“十三五”发展规划

以建设应用型医学本科院校为目标，分析高等医学教育发展趋势，准确把握学校发展潜力，正确对待学校发展存在的问题和困难，集思广益，制定学校“十三五”发展规划。积极争取学校专升本工作纳入省、市“十三五”发展规划。

二、加快鼎湖校区二期工程建设

跟踪鼎湖校区二期征地进展，办理校区二期173亩征地和新增150用地的过户手续。完成鼎湖校区总体规划修订和二期建筑项目单体建筑设计及立项，落实二期建设资金方案，争取图书馆工程年内动工兴建。

三、推进“创新强校工程”项目建设

按照“创新强校工程”建设规划，积极推进“协同创新机制改革”等6大类项目建设，把“创新强校工程”建设项目落实到专业建设、课程改革和人才培养过程，实现年度“创新强校工程”建设规划的项目建设目标。

四、推进“创优升本”工作

制定专升本2015-2018年工作规划及相关子规划。召开“创优升本”工作会议，布置工作任务，明确部门分工。对照本科医学院设置标准，完善办学条件，加强内涵建设，强化办学特色，不断提高人才培养水平。创新办学机制，积极争取上级支持注册学校附属卫校。

五、提升人才培养水平

（一）加强专业学科建设

培育重点专业，开办中药、老年护理新专业，筹建放射治疗技术专业。加强省级示范性专业建设，推进学科发展的分类指导。加强以应用能力和实践技能为重点的课程建设，推进省级精品开放（资源共享）课程建设。做好迎接省教育厅“十二五”质量工程和高等职业教育专项资金项目检查验收。

（二）加强师资队伍建设

实施人才培养工程，按照本科医学院师资标准，加大力度引进紧缺人才。加强教学团队建设，评选表彰教学名师和教学团队。加强专业带头人和骨干教师培养。落实“千百十工程”等人才培养工程。与南方医科大学合作举办第二期研究生课程班，组织中青年教师参加学习，改善师资队伍学历结构。

（三）加强重点专业实验室建设

按“真实情境、真实设备、真实流程”要求，加强临床医学等7个重点专业的实验室建设。

六、加强学生管理

加强招生宣传，提高生源质量。大专招生3500人、中专招生1500人。加强学生管理队伍建设，深入开展辅导员深入学生宿舍、学生教室、学生活动。把社会主义核心价值观融入教育各个环节，引导学生弘扬爱国主义民族精神。加强医学职业道德、职业操守和文明修身教育，弘扬大医精诚情怀。开展丰富多彩的文娱体育活动，培养高雅情操。继续推进心理健康教育机制建设，定期开展心理健康教育活动。做好贫困生助学贷款工作，落实各类奖助学金政策和制度。

七、增强科技创新能力

（一）加强科研管理

争取纵向课题立项有突破，横向课题数量有增长。完成年度申报省级教科研项目立项20项以上（其中省自然科学基金1项、省教育厅项目5项、省卫生厅项目5项）、市级教科研项目立项40项以上的课题任务。开展校级教科研成果奖评选。

（二）推进科研实验创新平台建设

年内完成科研实验创新平台的第一期建设，配套相应设备，建立科研实验创新平台规章制度。

（三）加强科学研究室建设

成立人体形态研究室、中药研究室、细胞和分子生物学研究室，开展科学研究和科学实验。做好学术带头人的申报、推荐和遴选。

八、加强实习和就业工作

（一）加强实习基地建设

加大对非直属医院的业务指导，推进怀集、广宁、四会、德庆、南海经济开发区人民医院和端州区妇幼保健院创建省医学院校教学医院工作。推动鹤山市人民医院等共建学校非直属附属医院。

（二）加强学生的实习管理

定期派出实习管理人员和教师到实习单位巡查和指导实习生实习。做好毕业生就业指导工作和就业跟踪工作，继续保持较高的毕业生就业率。

九、加强成人教育

（一）拓展成人学历教育

加大成人本科招生宣传力度，扩大招生规模。继续争取与广东医学院、广州中医药大学等本科院校合作，联合开办5-8个本科专业，力争实现本科专业的率先突破。开展在校专科生辅修本科专业课程和第二专业课程。

（二）加强教育管理

修改成人各专业教学计划和教学大纲，落实教学环节，完善成人学籍管理制度。

（三）加强非学历继续教育和在职培训

扩大基层医务人员培训，举办执业护士资格考试、全科医师、职业医师考前辅导班和基层卫生人员辅导班。举办各类职称晋升人员培训班。申报职业技能鉴定所，加强在校学生职业资格证培训。

十、加快附属医院发展

（一）推进专科品牌建设

实施“名院、名科、名医”发展战略，贯彻“大综合、强专科”发展思路，探索管理创新、科技创新、服务创新办院之路，拓展医疗业务，增设疼痛专科，拓展康复科业务。力争业务收入同期增长30％。

（二）加强医疗质量管理

健全医疗管理制度，规范医疗流程，尊崇循证医学原则，严格“三基、三严”考核，完善质量评价与反馈机制，杜绝重大医疗纠纷和医疗事故发生。

（三）优化就医环境

完善硬件设施建设，购置医疗设备，构筑高层次、高水平诊疗平台。调整急诊科、药房、门诊诊室布局。加快医院信息化建设，设立门诊“一卡通”。

（四）加强医院管理

坚持“以评促建、以评促改”，完成“二甲”医院的复评准备工作。引进紧缺人才，培养学科带头人和技术骨干。加强医院宣传，抓好安全管理。推进医教结合，提高医务人员教育教学水平。

十一、保障学校事业健康发展

（一）加强党建工作

弘扬中华优秀传统文化和传统美德，办好“我们的节日” 民俗活动。开展“三严三实”和党建育人文化年专题教育活动，不断改进工作作风。做好党建、纪检监察、校务公开、信息公开工作。编印学校画册，修订《员工手册》，出版《肇医校讯》1期。承办召开粤西片高校审计工作会议。加强工青妇组织自身建设，支持各民主党派工作。

（二）推进学校章程实施

学校章程待省教育厅核准后，要加强章程学习宣传，维护章程权威性。贯彻落实章程，体现章程的严肃性。推进现代大学制度建设，提高依法治校水平。

（三）加强干部队伍建设

对管理干部任职期满进行考核，选拔聘任新一任中层和教研室干部。做好组织人事工作，实施绩效工资方案。

（四）加强财务管理

跟进预算执行情况，积极争取各类专项资金。加强贷款环节衔接，落实鼎湖校区二期建设资金。科学编制明年财务预算。改善财务服务流程，提高资金使用效益。

（五）抓好后勤保卫工作

装修第一附属医院实习生宿舍，配套鼎湖校区中职学生宿舍家具，配套安装中心实验室、实验（实训）室等空调的电缆，更换各校区监控和消防系统设备。

加强食堂卫生、质量、价格监督，保障水电供应。深入开展爱国卫生运动，做好迎接市巩固全国卫生城市的明察暗访和验收工作，开展治安综合治理，确保学校安全和稳定。

各位代表，让我们以更加奋发有为的精神状态，更加深入扎实的工作作风，破解发展难题，为完成年度目标任务而努力奋斗！

谢谢大家！